分布式光伏东进发展渐入佳境 “嘉兴模式”可借鉴

分布式光伏东进发展渐入佳境 “嘉兴模式”可借鉴

数据显示,2016年第一季度,全国新增分布式光伏97万千瓦。

尽管这一数据与地面电站617万千瓦的安装量仍有巨大的差距,但却反应出了一种较为理想的趋势,在浙江、江苏、广东等兼具高电价以及丰富屋顶的地区,正成为分布式的快速发展区域之一。

根据国家能源局的数据,截至今年一季度,浙江的累计光伏装机量为217万千瓦,其中分布式光伏为143万千瓦,占比65%;一季度的新增规模为53万千瓦,分布式为22万千瓦。

除了浙江外,其他分布式装机规模较大的省市还包括江苏、广东、上海等。

综合来看,这些地区除了具有电价、屋顶这些因素外,地方政府的补贴以及支持等也是重要的因素之一,尤其是在屋顶资源的发掘方面,或多或少的都有“嘉兴模式”的影子。

所谓嘉兴模式,其主要内容为:统一规划布局,按照“集中连片、多样多元”的原则确定空间布局,全面推进示范应用;统一屋顶资源,充分发挥政府的引导协调作用,统一屋顶租赁和电价优惠及合同能源管理政策标准;统一项目服务,确保项目规范建设、加快建设;统一运营维护,成立专业运维公司负责园区内所有分布式光伏电站的电费结算、运营维护等后续服务工作。

分布式东进

数据显示,尽管整体的分布式发展依然落后于地面电站,但在一些东部大省,分布式已经居于主导地位。

以经济大省广东为例,在其整体的74万千瓦的累计装机中,地面电站的规模仅为9万千瓦;今年一季度其新增装机为10万千瓦,地面电站为2万千瓦。

类似的还有上海市,其累计装机为24万千瓦,分布式达到了22万千瓦。

从数据来看,其他分布式发展较快的地区还包括浙江、江苏等。

对于分布式而言,最具理想化的投资需要具备几个条件,一是要有大面积的屋顶,二是稳定的电力消纳,三是相对较高的电价。而这些地区分布式的快速发展,意味着这个理想化的模式正在逐渐的成形。

以广东为例,根据《广东省太阳能光伏发电发展规划(2014~2020年)》,该省有各类工(产)业园区近200个,集中连片屋顶资源丰富。经初步调查统计,全省可安装分布式光伏发电系统的建筑物屋顶面积约8000万平方米,其中珠三角地区约6000万平方米、粤东地区约800万平方米、粤西地区约500万平方米、粤北地区约700万平方米,据此估算全省可建设分布式光伏发电装机容量约800万千瓦(即8000兆瓦)。

此外,全省每年大约新增建筑的屋顶面积超过2800万平方米,若其中的10%可安装光伏发电系统,每年新增建筑屋顶面积可建设光伏发电装机容量约30万千瓦(即300兆瓦)。

在电价方面,广东的工商业白天平均电价约1元/千瓦时,脱硫标杆上网电价约0.502元/千瓦时,要远远高于国内的大部分地区。
除了具有电价、屋顶这两大有利因素外,补贴也是一个主要推手。

在新近下发的扶持光伏应用的通知中,杭州就表示,在杭注册的光伏企业在该市新建分布式光伏发电项目(含“全额上网”模式),在2016-2018年期间建成并网的,根据项目建成后的实际发电效果,在国家、省有关补贴的基础上,自并网之月起按项目年发电量给予投资企业0.1元/千瓦时补贴,连续补贴5年。

抛除省市这些补贴外,甚至在一些县也有自己的补贴。

以浙江海盐为例,该县近日就向经审核的共有14家企业发放了电价补贴,标准为0.3元/瓦。

“嘉兴模式”魅影

对于分布式而言,屋顶问题是其中的一大困扰,尤其是寻找到电力消纳较好且又比较稳定、屋顶面积又较大的。

就目前的资料来看,产业园区正成为其中的突破口。

来自南通市的信息显示,经南通市经信委牵线搭桥,中天科技集团与东丽集团、宜家家居、恒科、罗莱等企业“牵手”,采用企业屋顶共同利用、发电收益适当分成的方式,发展分布式。

与之类似的,在江苏省泗阳县,该县经济开发区屋顶光伏电站合作项目一期工程已经正式开工,总装机容量200兆瓦,一期工程利用开发区内建达恩电子科技等企业的屋顶作为电站载体,装机容量达6.73兆瓦。该项目由扬中大航控股集团有限公司投资20亿元建设。项目全部竣工后,泗阳县开发区428家企业的980万平方米厂房屋顶,将成为全国最大规模的屋顶光伏电站。

尽管“简政放权”是当前的主流,但在分布式光伏领域,类似“嘉兴模式”可能更有效。

从“嘉兴模式”的实质内容来看,其主推的“政府引导、市场运作、统一管理”的模式,有效解决了分布式光伏发电发展中的一系列共性难题,更加强调的是政府的引导作用。而就现有公开信息来看,通过发挥政府的作用来统一屋顶资源开发,正逐渐被许多地方政府效仿。

数据也显示,截至今年4月7日,嘉兴市已受理分布式光伏项目1336个,装机总容量753.316兆瓦,已并网分布式光伏项目1253个,并网容量716.23兆瓦,并网容量占受理容量比例为95.08%。嘉兴地区分布式光伏项目受理容量和并网容量,占全省比例分别为46.96%和49.63%。

而在更早召开的《光伏发电建设和产业发展座谈会》上,国家能源局也曾表示,各级地方政府要发挥主导作用,建立协调工作机制,组织屋顶资源调查,编制地方开发规划和年度计划,积极探索新型商业模式和新的支持政策,研究拟订并组织屋顶业主与光伏发电业主签订标准化合同文本。
来源:ofweek 

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